Servizi sociali, per "Gubbio partecipa" e' un vero... "S-bando"

Parla di "Sbando sociale" usando un gioco di parole "Gubbio partecipa", il movimento civico che nella precedente consiliatura aveva eletto il consigliere Carlo Pierotti e che è stato sempre particolarmente attento alla gestione dei servizi sociali nell'Eugubino. All'indomani della pubblicazione del bando con il quale si definiscono i requisiti per partecipare alla gara di affidamento di dieci servizi sociali dei comuni dell’ambito, le conclusioni che trae in una nota "Gubbio partecipa" sono negative: "Speravamo che il primo, vero, grande atto di indirizzo politico dell’assessorato ai servizi sociali marcasse subito le distanze dalla gestione degli ultimi anni, proponendo un modello nuovo, integrato, partecipato e plurale, frutto di processi di cooprogettazione con le realtà (cooperative ed associazioni) operanti concretamente nel sociale. Con profonda delusione, dobbiamo prendere atto che, in realtà, almeno nei servizi sociali, tutto cambia affinchè nulla cambi. Il bando, pubblicato in fretta ripropone, di fatto, un modello di servizi sociali vecchio ed obsoleto, monopolistico e rigido, pedissequamente ripetitivo. L’affidamento di tutti questi servizi , in perfetta continuità con il passato, è unico: una sola azienda /cooperativa li gestirà tutti. Inoltre è stato espressamente vietato l’istituto giuridico dell’avvalimento: non è quindi più possibile per le piccole imprese avvalersi dei requisiti di altra azienda per partecipare alla gara. A favore di questo istituto giuridico si è già espressa l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (oggi Autorità Nazionale Anti Corruzione) con parere n.197/2013. Il fatturato richiesto ai soggetti interessati per la partecipazione alla gara non è più di un 1.200.000 euro annui per tre anni, ma di “solo” 1.000.000 . Peccato che per nessuna azienda/cooperativa locale questo “sconto” faccia una decisiva differenza. Peraltro la possibilità di consorziarsi in ATI è legata all’obbligo che il socio minoritario abbia un fatturato di almeno il 10% del totale richiesto ovvero di almeno 100.000 euro. Anche in questo caso la cifra risulta irraggiungibile per la maggior parte delle realtà del territorio, a cui però spesso si ricorre nelle situazioni di criticità sociale. Il bando è l’atto concreto con cui si declinano fattivamente le linee delle politiche sociali della nuova giunta: il territorio così viene impoverito di nuove progettualità, di flessibilità di intervento, di capillarità d’azione, caratteristiche proprie delle piccole realtà fortemente radicate nelle nostre città. Si è deciso quindi di non fare nuove scelte, di rimanere ancorati a vecchi schemi non più adeguati a rispondere al prepotente emergere dei nuovi bisogni sociali. Si è cosi rinunciato a pensare ad un nuovo sistema di welfare, dove la cooprogettazione fosse un ordinario metodo di lavoro, come inutilmente suggerito in più punti dai vari Piani Sociali Regionali. Il bando "vale" per un anno, rinnovabile per altri due ; di fatto esso segna la politica sociale del nostro territorio in questa consiliatura. Non è mai troppo tardi per un sano ripensamento".